社评丨抓好大城市就牵住了房地产的牛鼻子

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本文来自微信公众号“中国房地产报”

大城市住房问题进入决策层的重点关注视野。

12月21日召开的全国住房和城乡建设工作会议将“大力发展租赁住房,解决好大城市住房突出问题”列为明年重点抓好的八个方面工作之一。

而在这三天前结束的中央经济工作会议上,同样把“解决好大城市住房突出问题”列为明年的八大重点任务之一,并且3年来首次单独将房地产问题列一项,可见重视程度之高。

大城市的住房问题一直是民间关注的热点话题,房价高不可攀、市场供求失衡、租赁市场发展滞后等等饱受诟病。

现实很骨感。当前大城市房价居高不下,北上深均已突破6万元,广州、杭州、厦门等突破3万,部分强省会城市超过2万,均创下历史新高。今年以来热点城市房价连番上涨,如深圳等地住房供需矛盾进一步激化,出现了10倍认筹、万人摇号的“抢房”乱象。

同时大城市大都是人口流入、资源聚集、产业发达之所在。房价上涨动力更足,炒房热情更为高涨。房地产关乎经济全局,一旦陷入大涨大跌的局势,影响的将不只是一城一地。此外,大城市房价居高不下已成为影响基础民生的重要问题之一。

此番两次重要会议将大城市住房问题摆到了前所未有的高度,背后透露出,决策层已经认识到整个房地产市场的问题重点还是在大城市。抓好大城市,中国房地产行业和市场发展就牵住了牛鼻子。解决好了大城市住房的突出问题,将极大促进我国以城带乡发展的大战略、大城市的可持续发展以及提升人民群众的幸福感。同时可以拉动内需和促进内循环。

为抑制大城市房价上涨,之前各地限购、限贷等调控政策频出,对房企也施以“三道红线”管束,深圳等地也宣布增加住宅用地供应。但必须承认的是,冰冻三尺非一日之寒,要解决热点城市尤其是人口净流入较多的大城市住房问题,短期并不是一件现实的事。

难能可贵的是,此番两个重要会议既明确了工作方向,也给出了工作思路和建议。前者在房地产相关的238个字描述中,有三分之二的篇幅在阐述租赁市场,提出既要高度重视保障性租赁住房建设,又要规范市场化租赁住房发展。

后者指出,加快补齐租赁住房短板,解决好新市民、青年人特别是从事基本公共服务人员等住房困难群体的住房问题。扩大保障性租赁住房供给,做好公租房保障,在人口净流入的大城市重点发展政策性租赁住房。

应该说,牵住大城市住房问题这一牛鼻子,以大力发展住房租赁市场为抓手,把准了当前住房问题的难点、热点和关键点。

当然,接下来的工作依然任重道远。需要不折不扣推进住房租赁市场发展,补齐租赁住房短板,构建以保障性租赁住房和共有产权住房为主体的住房保障体系,弱化买房功能,让租赁住房扮演越来越重要的角色,并成为大城市住房模式的主角。

在具体工作上,一是加大保障性租赁住房建设力度,规范市场化租赁住房发展,坚持租售并举、租购同权的方针,把相当部分的住房需求吸引到租赁住房上来,有效减轻普通市民住房支付压力和商品住房市场的供需压力;

二是在土地供应上向租赁住房建设倾斜,单列租赁住房用地计划,包括探索利用集体建设用地和企事业单位自有闲置土地建设租赁住房,保障租赁住房的实际需求;

三是规范发展长租房市场,尽管近年来长租公寓领域出现不少问题,但其大方向是正确的,要继续鼓励和扶持发展;

四是加强对租赁市场秩序的整顿和管理,进一步规范市场行为,包括降低租赁住房税费负担,对租金水平进行合理调控等。

可以预见,明年大城市的租赁住房市场将会有一个大的发展,住房租赁市场发展了,住房租赁体系更健全了,困扰居民的上学、看病等问题同步得以解决,真正实现租售同权也不远了,期待中国的房地产市场步入更加良性的发展轨道。

(此文刊于中国房地产报12月28日01版 责任编辑  方圆)

流程编辑:刘亚